国家政策是九年义务教育，为什么外地户口办理小学入学，静宁县各个学校还要收取不同额度的借读费？

现在国家都实行了九年义务教育了，为什么所在城市随随便便上个小学还要交五六千元，若选好一点学校，会更多整体提高国民文化素质，让孩子都能享受到九年义务教育的权力。 1986年，我...