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事业编制和公务员差别大么?

事业编和公务员有什么区别?详细点

好多人根本不知道什么是公务员什么是事业编,有些人自称通过事业单位考试考上了某某局,还有些人说公务员晋升比事业编好,甚至有些人把银行等企业单位上班的也误以为是公务员。这些以讹传讹的误解,都来自于分不清楚事业单位和行政单位的区别带来的想当然。

举个例子:小赵、小李是同班同学,大学学的专业是临床医学。小赵通过省考考上了卫生健康局,身份是公务员;小李通过事业单位招聘考试考上了卫生健康局下属的疾控中心,他的身份是事业编。这两位同学学的专业一样,也都进入了体制内,但是以后却将是完全不同的人生。

到底为什么呢?下面我用最通俗易懂的语言来讲一讲这里面的门道。

一、公务员和事业编的身份区别

(一)公务员,全称为国家公务员,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。

(二)事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。

这些官方定义因为用词太“官方”,不容易理解,我们用不准确但好理解的大白话讲讲:

事业单位就是设置为公共事业干活儿的,行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。

二、公务员和事业编的工作内容区别

(一)公务员的工作

公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。觉得这还是太抽象了,看不懂对吧?再来通俗一点解释:

1.综合管理工作,就是大家印象中最普遍的公务员工作,一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》,福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》,石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划(2020-2025)》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。

2.行政执法工作,说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩,其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多,比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单,比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款,比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿,这些都是行政执法工作。

3.专业技术工作,这个在公务员群体里最少,跟老百姓也最远,除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位,大家最熟悉的一般是法医,他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些,都是专业技术工作。

(二)事业编的工作

1.文化、教育、卫生

这个最容易理解,我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位,都是事业单位,他们的正式工作人员都是事业编(当然,他们也有下属企业和企业身份人员)。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外,以前很多科研机构也是事业单位,现在大部分已经改制为企业,只有少数保留事业单位性质。

2.行政执法

前面我们提到了公务员有行政执法职能,事业编怎么也有了呢?这是因为很多地方行政编(公务员)不够用,需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局,总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动,这时候,一般会下设一个农业农村执法大队,委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂,目前有事业编、参公、公务员三种身份,不同系统甚至不同地区都有不同。

3.社会管理与服务

我们平时到市民中心去办事,去公积金中心办事,去街道办事处办事,负责收材料盖章制证的人员,相当一部分是事业编编(还有很多临时工)。当然,也有很多单位的服务中心是公务员在做,这和上面的行政执法一样,还是涉及行政编制是否充足的问题。

三、公务员和事业编的稳定性区别

公务员,是目前稳定性最高的体制内身份,一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例,各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消,但是这些行政单位的公务员,没有任何人丢身份或者丢饭碗。

事业编,这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关,本来就是因为需要干活儿设置的单位,后来异化为衙门,反而被人当做正常,这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”,很多名为某某局的事业单位(包括参公管理的事业单位)都摘了帽子,这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心,园林管理局改为了市政园林事务中心,房管局改为不动产登记中心等等。

其次,去编制化,各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了,学校医院新进人员没编制早已经是常态化,很多事业单位招考根本不提编制这个事儿,很多人考上后以为自己有编制,其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同,有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述,本质是一样的。

最后,改革后事业单位一部分转企业(设计院,检测机构之类),一部分转参公(社保中心,执法队之类),一部分保留事业单位性质,工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理(比高校、医院)。

四、公务员和事业编收入区别

收入是大多数人最关心的问题,一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入,这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平,当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的,以郑州市为例,当地公务员年到手9万左右,当地中小学老师年到手12万左右。

医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入,一般最少是当地公务员的2到3倍,这个大家都知道,就不用多说了。

那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢?答案是否定的。比如最常见的开发区管委会,既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位,一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。

事业编制和公务员差别大么?

事业编考试和公务员编制考试是我们比较常见的公职类考试类型,但是对于很多考生来说,不是很清楚他们之前的区别有哪些?为此做了相关的整理,望各位考生及时查看,仅供参考。 什么是事业编和公务员 公务员是行政编制,财政全额拨款。 事业编制分三种,财政全额拨款,差额拨款,自收自支。 事业编和公务员的区别 1、经费来源不同。 2、升迁不同。公务员除了熬年头,即工龄长薪级工资涨,就只能升职才能涨薪水。 而事业单位,除了熬年头,升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实,你收入也不必你上司少,甚至还高。 3、公务员升迁机会大,而且可以一直升,直到顶。事业单位基本都是行政机关

事业编与公务员编制差距到底有多大?

在大学生群体中,有这么一群人,我们常称他们为“考碗族”。大学毕业后,他们不断的参加公务员考试和事业单位考试,以求获得一份稳定的工作。但有很大一部分大学,对于何为公务员,何为事业编,却傻傻分不清楚。今天,我们就来给大家科普一下,公务员和事业编到底有何区别。

身份不同。这一点从名字上就可以区分出来,公务员是行政编,是各级党政机关的在编工作人员,从上往下分为五个等级,分别是国家、省、市、县、镇,以及这些单位对应的行政机关。而事业编则一般是服务于这些单位,或者为社会提供公益事业的单位,比如学校、医院、科研院所等。行政单位有行政级别,事业单位也有行政级别,级别最高的事业单位应该是正部级,比如中国科学院、中国气象局等。在实际中,公务员可以转变为事业编,但事业编要想不通过考试转变为公务员,貌似很难。

考试组织方式不同。公务员一般分为国考和省考(深圳、广州有市考),国考是国家机关或者派出机构的招考,而省考则是省级及以下单位的招考,涵盖省、 市、县、镇各级机关。而事业单位的招考一般是以地市为单位的,有的地方甚至是以县区为单位招考,部分地区也实行省级统考的方式,总之全国各地并不统一。

考试内容不同。大部分地区公务员考试的笔试只考两门:行测和申论。而事业单位考试的笔试一般只考一门:公共基础知识,有的地方可能会加考专业知识或者申论。事业单位考试的笔试内容与事业单位的招考方式一样,全国也没有固定的要求。公务员考试和事业单位的考试的笔试虽然不同,但面试却没有多少差别。

工作性质不同。前面说了,公务员是行政机关的在编工作人员,而事业单位主要是一些具有公益性质的单位,有的单位是纯公益,有的是半公益,所以按照资金来源不同事业单位又分为三类:自收自支、差额拨款、全额拨款。自收自支虽然为事业编,但与公司性质一样,下一步也是事业单位改革的对象;差额拨款事业单位是当收支不平衡时,由政府财政补贴;全额拨款则跟公务员一样,工资完全有政府财政承担,也算是事业单位中大家最喜欢的一种,因为大部分全额拨款事业单位都具有行政职能,跟公务员有些类似,也就是下面所说的机关事业单位。

事业单位还分为机关事业单位和教育类、医疗类事业单位等,这几类事业单位相对独立。机关事业单位一般作为行政单位的附属机构,所以在很多地方,事业编人员和行政编人员都是混岗工作,所以工作内容差别不大。虽然工作内容相同,但同级别的事业编和行政编的工资待遇也有一定差别,这个差别主要体现的车补上。

事业编制和公务员的区别是什么?

事业编制和行政编制的区别:

1、工资待遇不同:

进入行政编制的意专味着你是国家公务属员,如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇,如医疗、晋级等;事业编制是事业单位编制的总称,像学校就是典型的事业单位。事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。

2、级别规定不同:

行政编制和事业编制最大的区别:行政编制也就是国家公务员,是按照级别升职的,比如第一年是科员,可能是最低一级的,几年以后当了科长,就是股级。

而事业编制,“走“的是职称,比如在医院,几年以后是住院医师,几年以后是主治医师,几年以后是副主任医师。其中,学校老师是最典型的事业编制。

3、渠道不同:

想进入行政编制只能是通过国家公务员考试,每年都有国家的和省的公务员考试;现在只有省级才有权力组织公务员考试,也就说地级市及以下的乡镇或单位来招聘的话,一定是事业编制的。

扩展资料:

事业编制实施范围:

1、 为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位,都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2、事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员,都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照《试行办法》和本实施意见,纳入岗位设置管理。

4、 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不适用《试行办法》和本实施意见。

参考资料:百度百科-事业编制

参考资料:百度百科-公务员

事业单位和公务员之间有何差异?

事业单位和公务员相差较大,在此,小编为大家列出以下内容: 1、发起机构不同 公务员: 国家:中组部和人力资源社会保障部。 地方:省、市委组织部和人力资源社会保障厅各用人单位上报岗位需求事业单位考试发起机构是:各用人单位的人力资源社会保障部门。 事业单位:各用人单位的人力资源社会保障部门。 2、笔试组织实施机构不同 公务员:人力资源社会保障部公务员管理司、各省、市人力资源社会保障局所属人力资源社会保障考试中心或公务员管理局。 事业单位:用人单位委托省级和地级市的人力资源社会保障厅局所属人力资源社会保障考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单,部分单位自行命题组织实施。 3、举办考试的统一
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